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自治區商務廳關于印發《全區商貿流通領域"風險除隱患遏事故保大慶” 安全生產百日專項整治行動方案》的通知

寧夏中小商貿流通企業公共服務平臺      2019-07-10 16:13:19      來源:寧夏流通業發展處

寧商發〔2019〕69號

五市商務主管部門,廳機關、博覽局有關處室,商貿流通企業及行業協會:


為進一步加強全區安全生產工作,深入推進安全生產責任落實,強化安全風險管控和隱患排查治理,堅決防范和遏制重特大事故,為新中國成立70周年和第四屆中阿博覽會順利召開營造良好穩定的安全生產環境,根據《自治區安委會關于開展“防風險除隱患遏事故保大慶”安全生產百日專項整治行動的通知》(寧安委〔2019〕9號)要求,結合實際,制定了《全區商貿流通領域“防風險除隱患遏事故保大慶”安全生產百日專項整治行動方案》。

一、工作目標

認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作決策部署和習近平總書記關于安全生產工作的重要指示精神,全面落實自治區黨委、政府有關部署要求,緊緊圍繞確保新中國成立70周年大慶安全穩定這個大局,從講政治的角度,全面組織開展“防風險、除隱患、遏事故、保大慶”安全生產百日專項整治行動,確保全區商貿流通領域安全生產形勢穩定。

二、專項整治行動內容

(一)專項行動范圍。全區商貿流通領域涉及到的商場、超市、餐飲、住宿、物流、成品油流通、二車手及報廢汽車拆解等企業及經營場所。

(二)風險管控重點。緊盯各類商場、超市、物流、住宿、餐飲等人員密集的高風險場所和成品油批發、零售等易燃易爆場所的高溫、雷電災害高風險部位開展隱患排查。

(三)突出隱患治理。組織開展成品油批發、零售場所專項整治,加強對危險品罐區等重大危險源安全風險管控,提高危險化學品安全管理水平和應急能力。

(四)開展消防檢查。結合《關于印發商貿流通領域“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專項行動方案的通知》(寧商便函〔2019〕8號)要求,對商場、超市、餐飲、住宿、物流、加油站、二手車交易等7類人員密集高風險場所,特別是承擔中阿博覽會任務的場所進行全面深入細致的排查治理,對存在安全隱患的,要堅決責令限期整改,該掛牌督辦的要掛牌督辦。

三、時間及步驟

從2019年7月1日至10月上旬,按照企業自查自改、監管執法、暗訪核查、健全長效機制等重點環節分階段進行。

(一)動員部署自查階段。(即日起至7月20日前)

各級商務主管部門要結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發動。

各商貿流通企業要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全風險管控和隱患整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業內部公布,并報送當地商務主管部門備案。

(二)集中排查整治階段。(7月21日至9月19日)

各級商務主管部門按照屬地管理的原則,集中排查治理本地區商貿流通領域企業存在安全生產及消防安全突出問題。要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在企業自查的基礎上,聯合應急、市場監督、住房、消防等部門組成檢查組深入企業開展對表檢查??沽銑徒?,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業,公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件的企業。五市商務主管部門要將開展專項行動情況,包括執法處罰、集中整治等階段性情況,于9月26日前報自治區商務廳,并填報《全區商貿流通領域百日專項治理行動隱患排查情況匯總表》(附件2)。

(三)督導整改提高階段。(9月20日至10月10日)

各級商務主管部門對發現的重大隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責;對專項治理工作開展“回頭看”,對行動效果進行跟蹤核查。五市商務主管部門、廳機關處室要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,提出持續改進措施,建立健全風險隱患排查治理長效機制,要對百日專項行動開展情況進行認真總結,形成書面總結報告,于10月1日前報自治區商務廳。

四、責任部門

“百日安全”專項整治活動責任部門為商務廳安全生產(消防)委員會領導成員,主要責任部門及處室為:各級商務主管部門負責人,商務廳流通處、建設處、運行處、電商處、物流處,博覽局各處室。寧夏餐飲飯店、物流、二手車等行業協會負責人。

五、工作要求

(一)提高認識,壓實責任。今年是新中國成立70周年,9月份將舉辦第四屆中阿博覽會,加之三季度是是節假日較為集中的時期,生產經營活動旺盛,各種商業促銷活動全面展開。各級商務主管部門要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,強化部門監管責任和企業主體責任,積極開展隱患排查,建立高風險單位安全監管責任清單,并以適當方式向社會公示。

(二)深入排查,摸清底數。按照屬地管理原則,重點對本轄區內大型商場、超市、餐飲、住宿、物流、二手車、加油站等領域的安全隱患進行排查,分級分類管理,切實做到底數清楚、心中有數。五市商務主管部門要填報《全區商貿流通領域重大安全隱患清單》(附件1),建立重點監管對象清單,并及時上報自治區商務廳。

(三)突出重點,強化執法。深刻吸取江蘇響水“3·21” 特別重大爆炸事故教訓,舉一反三,把隱患當事故去處置,把風險當隱患去管控。加強對事故易發多發、風險高、隱患多的商貿流通開展聯合執法,嚴厲查處安全生產領域違法違規行為,開展聯合懲戒。強化約談問責,適時對問題多發、專項治理工作不力的商務部門和企業進行約談。8月中旬,商務廳將聯合有關部門對五市及企業開展專項行動情況進行督查。

聯系人:王金元

電  話:0951-5960713

郵  箱:[email protected]

 

附  件:1.全區商貿流通領域重大安全風險及隱患清單

        2.百日專項治理行動隱患排查情況匯總表

                                                                                        寧夏回族自治區商務廳

                                                                                             2019年7月5日

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